南京市雨花台区地处南京市主城西南，是南京主城东进南延的重要发展区域，交通路网发达，人流、物流、车流集聚，安全监管任务重、压力大。区安监局的工作理念是，不怕任务重，不怕压力大，只要把安全生产监管当作系统工程来抓，在工作中做到居安思危，未雨绸缪，就能做到安全无展。安全生产，宣教为先。

        “那个消防栓除了可以用来灭火，还能用来逃生哦。”在安德门民工市场，年轻的王师傅略带自豪地说，手里还拿着民工安全课堂的培训资料。近年来，南京市雨花台区安监局在安德门民工就业市场每年都要定期开办5-6期“民工安全课堂”，邀请相关专业老师就职业危害、安全防护、安全知识等方面对民工进行岗前教育培训。在去年的“民工安全课堂”开办期间其发放各类资料50000余份，安全文化衫5000多件、参加人共计5000人次。

        抓好安全宣传教育能够最大程度减少人身伤害事故发生。每年雨花台区安监局都要定计划，定批次地举办企业负责人和安全员培训班；街道（园区）分管领导和专（兼）职安全管理人员每年都要轮训。除了常规的宣传和培训方式，他们还利用多媒体平台进行安全知识的宣传与渗透。与区电视台开办的“老张说安全”系列讲座是该局大安全宣传的重要举措，今年“安全生产月”期间，《老张说安全》栏目连续播放区安委会组织录制安全生产专题片，针对道路交通安全、电梯安全、消防安全、危化品（烟花爆竹）安全、校园安全、职业卫生安全等9集安全知识进行电视宣传。每年都要制作一部雨花台区安全生产工作总结电视片是该区安监局的特色工作之一，电视片全面回顾和展示一年来全区安全生产工作取得的成效，让全区上下都来关心、关注安全生产，努力打造安全发展的良好氛围。

        安全监控，信息通畅

        安全监管工作的未雨绸缪还需要有安全生产信息通畅作为支撑。雨花台区安监局目前已经建立了较完备的区安全生产网络短信群发平台，该短信群发平台24小时信息畅通，将全区区领导、重点企业、有关部门、街道、村（社区）安全生产网络的主要负责人和安全管理人员的手机号码，进行分类编组，分别根据任务、要求、时期的不同，发送各类工作信息和安全提示；发送企业涉及工矿商贸企业、危险化学品生产企业、经营企业、机械加工企业、建筑施工企业、烟花爆竹经营户等，该平台每年发送各类安全生产预警信息30000多条。

        2018年1月，南京突降大雪，积雪厚达36厘米，这给安全生产带来了严峻考验。当时交通几乎处于瘫痪状态，安监人员根本无法及时到企业实施检查，只能依靠区安监局安全生产短信群发平台和电话进行反复提醒。区内一家身在外地的企业老板收到提醒短信以后，不敢相信南京下这么大的雪，就打电话到自己的公司了解情况，得到确凿消息之后，赶紧要求本企业在大跨度钢架结构厂房内工作的职工全部撤离。事后，该企业老板打来电话，说人员撤离大约半个多小时后，他们的房顶钢架开始变形下垂，转瞬之间便倒塌了，没有砸到一个人。这场特大暴雪灾害造成全区倒塌厂房、库房达117处，面积近21万平方米，由于事前反复提醒，要求不具备安全生产条件的大跨度厂房单位停工停产，撤离人员，使得全区未发生一起伤亡事故。

        安全长效，平战结合                                        （推荐阅读《巨象企信通短信群发平台试用流程说明》）

        居安思维就要做到“预防为主，平战结合”。紧贴全区实际，区安监局特别针对可能发生的9种安全生产事故，重新修订了《雨花台区安全生产事故应急救援预案》，健全全区安全生产应急救援网络，建立“组织健全、指挥顺畅、反应快速、救援高效”的应急救援体系。

        应急救援体系的建立，是安全长效机制的保证，能及时高效处置安全隐患。去年9月15日上午10时40分左右，南京华为软件公司一处绿化施工工地不慎将埋设在地下一根直径为300mm的天然气管道挖断，导致压力为2.5kg的天然气大量泄漏。事故发生后，区安监局立即启动的“燃气泄漏事故应预案”，副区长吴炜现场组织指挥，区公安、安监等部门、市燃管处、港华燃气等单位迅速展开救援，采取封锁事故现场、限制周边车辆通行、稀释燃气浓度和抢修人员关闭管道阀门等措施，同时紧急疏散附近两栋办公楼内的500多名办公人员，11时40分左右天燃气停止外泄，现场得到有效控制，没有发生人员伤亡。

        近年来，南京市雨花台区安监局在安全生产工作多次受到省市安监部门表彰，先后两次获得“江苏省安全生产监督管理系统先进集体”荣誉称号，区人民政府连续8年获得南京市安全生产先进单位一等奖。“源头管理，教育为导”，“安全生产，重在预防”，本质安全的思想，在雨花台区安监局体现的真真切切。

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