信息技术给我们的生活带来了极大的便利，但是一些不法分子利用电话、手机、网络社交软件等通信工具从事通讯信息诈骗活动，全国政协委员、致公党上海市副主委蔡建国表示，近年来通讯信息诈骗案件呈现高速增长趋势，社会危害巨大，特别是2016年徐玉玉案件等引发了社会各界的广泛关注，严厉打击通讯信息诈骗势在必行。

 

蔡建国分析了目前通讯信息诈骗泛滥多发的原因：一是不少通讯信息诈骗犯罪分子身处国外或者流动窜案，电信和网络具有大跨度的地域性与虚拟性，搜捕通讯信息诈骗分子具有一定的难度；二是通讯信息诈骗形成产业链，诈骗团伙"产业化"，甚至涉及境外诈骗活动，公安部门的打击难度有所增加；三是目前我国互联网信息安全存在漏洞，导致网民个人信息泄漏严重，甚至出现很多从事买卖个人信息的违法行为，相应的监管机制仍然不健全；四是我国法律对于通讯信息诈骗的惩罚力度偏轻，相关法律法规滞后并有待细化，从事通讯信息诈骗活动成本低，作案工具如短信群发器、改号软件等廉价易得，特别是目前个人信息可以廉价购买，为通讯信息诈骗提供了便利。

 

针对通讯信息诈骗多发的原因，蔡建国提出了九点建议：

 

一是打击跨国通讯信息诈骗，需要加强国际合作。针对跨国通讯信息诈骗，我外交部门、公安部门应尽快与相关国家出台国际合作机制，协同打击通讯信息跨国犯罪。

 

二是通讯信息诈骗犯罪分子来源地区的政府应加强民众普法教育，加强民众道德建设，加强违法犯罪警示教育。有的地方竟然形成诈骗村，形成地域化的产业链，这些地方的基层政府应该加大执法力度。

 

三是依法打击台湾籍通讯信息诈骗犯罪分子。中央政府涉台事务管理部门与台湾有关部门商谈，针对如何在法律框架内打击、处理台湾籍通讯信息诈骗分子等问题达成共识，促进海峡两岸司法合作。

 

四是针对通讯信息诈骗尽快专项立法，做到打击和处理通讯信息诈骗犯罪分子时有法可依。加大对通讯信息诈骗犯罪分子的法律惩罚力度，对于通讯信息诈骗从金额、形式、造成的后果等方面进行细化，做出法律规定；对于泄露个人信息，要出台相关法律法规，相关机构或个人如出现信息泄漏问题，须承担相应法律责任。

 

五是公安机关等执法部门要重视打击通讯信息诈骗案件。国家、省、市公安部门、电信、银行和第三方支付等相关部门联动形成统一平台，设立反通讯信息诈骗合作中心，通过信息共享机制，形成合力打击通讯信息诈骗的"网络"，提高打击通讯信息诈骗的效果。

 

六是完善监管机制，防止个人信息泄漏。首先，加强网络监管，对于买卖以及故意泄漏用户信息的行为依法严厉打击；其次，电信部门依托技术升级，防范通过黑客、木马程序等方式盗取用户信息，及时弥补漏洞；最后，监管部门开通便捷的举报平台，鼓励群众参与监管、积极举报。

 

七是加强电信行业经营管理。严厉打击部分运营商、代理商受利益驱动，为诈骗团伙提供任意显号和非法改号软件，以及捆绑电话、虚拟电话和境外服务器等用于通讯信息诈骗。电信运营商应该提高对境内外诈骗电话尤其是境外诈骗电话的发现、识别、检测、拦截能力。

 

八是建立全面问责制度。一旦发生通讯信息诈骗案件后，要追踪彻查其源头。要倒查电信企业、银行、支付机构等企业单位责任落实情况，对于失责企业单位的负责人进行问责。

 

九是加强宣传力度，增强民众的通讯信息诈骗防范意识。目前针对通讯信息诈骗，在媒体宣传、金融机构宣传等方面取得了一定的效果。建议通过社区进一步加强宣传力度，定期组织防范通讯信息诈骗知识讲座等活动。同时，个人要提高防范意识，避免因为贪念导致受骗上当。